活学活用 善作善为 争做优秀共产党员和忠诚环保卫士

发布日期:2018-12-06 22:04 [ ] 浏览次数:

——在局系统“两学一做”专题党课暨学习教育部署会上的讲话
周  俊
(2016年5月12日)

同志们:
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是中央推进全面从严治党、深化党内教育作出的又一重要部署。习近平总书记对学习教育高度重视,多次作出重要指示。中央、省市委相继下发实施方案、召开座谈会,明确部署要求。今天,我围绕“两学一做”跟大家谈些认识体会,并代表局党组对局系统学习教育进行动员部署。下面,我讲四点意见。
一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,切实增强“学”的自觉性、“做”的紧迫感
党的十八大以来,中央先后组织开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,今年为什么还要接着开展“两学一做”学习教育?其特殊意义和现实针对性在哪?这个问题,习近平总书记重要指示和中央、省市委印发的方案都作了阐述和回答。我们要紧密结合环保工作实际,从三个方面进一步统一思想、提高认识、加深理解。
第一,这是贯彻全面从严治党要求的重要部署。全面从严治党,领导干部是重点,整个党员队伍的教育管理也时刻不能放松。如果说群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育主要在党员领导干部中开展,那么“两学一做”就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从领导机关向基层组织延伸。中央的目的非常明确:只有党的每一个细胞都健康,党的每一个组织都坚强,每一个党员都合格,全面从严治党迈上新台阶才有坚实可靠的基础。
第二,这是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。思想建党、制度建党是党建工作的命脉和根基。加强党的思想政治建设,既要针对一个时期的突出问题,集中教育、集中整治,更要着眼常态长效,绵绵用力、久久为功。开展“两学一做”就是立足抓常、抓细、抓实,推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸,把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。
第三,这是推进环境质量改善、建设美丽盐城的重要保证。实现与全面小康相适应的环境目标,力争早日迎来环境质量全面改善的“拐点”,把总书记勾勒的美好蓝图变成现实模样,我们面临的污染防治任务、监管执法任务、制度改革任务异常繁重,正处在关键的转折点和攻坚期。目前,局系统有基层党组织12个、党员154名,其中,在职党员108名,占干部职工的比例达55%,机关党员比例接近90%。我们这支队伍精神状态如何,作用发挥得怎么样,直接关系到环保目标任务的完成。开展“两学一做”学习教育,就是要把局系统每个基层党组织的战斗堡垒作用、每名党员的先锋模范作用发挥出来,以更加强烈的责任感使命感,引领全市环保干部职工去担当、去拼搏、去奋斗,汇聚成推动盐城生态文明建设的不竭力量。
应该讲,通过群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的“上下篇”,局系统广大党员干部的“四风”问题得到有力整改,作风状况有了明显变化,总体情况是好的。但是也要清醒地看到,我们一些基层党组织重业务、轻党建的问题依然存在,执行组织制度不够严格,党内政治生活不够严肃,战斗堡垒作用并不明显。少数党员宗旨意识淡薄、党员意识淡薄、规矩意识淡薄,工作庸、懒、散、拖,整天昏昏噩噩,把自己混同于普通群众,甚至还不如普通群众。特别是个别党员领导干部,事业心、责任心、进取心始终振作不起来,工作不敢担当,业务不求上进,对个人的进退留转倒是看得很重,哪里还有“火车头”、“领头雁”的样子。这些问题不能放之任之,必须严肃警示,有针对性地加以解决。
在省委座谈会上,省委书记罗志军强调,要坚持从严从实推动学习教育有力有序开展,真正以解决问题成效检验学习教育成效,推动全面从严治党向基层延伸,凝聚起建设新江苏的强大合力。在全省“两学一做”学习教育工作座谈会盐城分会场上,市委书记朱克江指出,开展学习教育的成效,最终要体现在推动中心工作、促进经济社会发展上。要把全市广大党员干部在学习教育中激发出来的巨大热情,转化为干事创业、进位争先的强大动力,为加快建设创业开放生态幸福厚德的美丽盐城提供坚强保证。
我们一定要把思想和行动迅速统一到中央和省市委的部署要求上来,通过学习教育,确保达到“三个进一步”:一是以尊崇党章、遵守党规为基本要求,用总书记系列重要讲话精神武装头脑,着力解决一批党员队伍的突出问题,推动局系统广大党员的政治意识、政治品格、政治素养进一步提升。二是促进党内政治生活的制度化、规范化、严肃化,推动局系统党的建设水平进一步提高。三是紧紧围绕环保中心工作,有效激发干事创业、奋发有为的热情,推动基层党组织的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用进一步发挥。
二、认真落实“基础在学、关键在做”要求,在“学”上下真功,在“做”上见实效
“两学一做”,“学”是前提、是基础,“做”是目的、是根本落脚点。两者必须充分结合、有机融合,切实做到学得深入、做得扎实。
学党章党规,关键是要明确标准、遵从规范。党章是党的根本法,集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求,是管党治党的总遵循;党规党纪是党章的延伸和具体化,是党员必须遵守的行为规范。局系统的每名党员都要通读精读党章,熟知熟悉廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例等党规党纪。要明明白白地知道,什么事能做、什么事不能做,底线在哪里、高线是什么。从入党的那天起,就要自觉按照党章党规划定的“框框”去学习、去工作、去生活。共产党员不同于普通群众,重要区别就在这里。
学系列讲话,关键是要把握精髓、统一思想。中央要求全体党员做到“三个准确把握”:准确把握习近平总书记系列重要讲话的基本精神,准确把握以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,准确把握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品质等基本要求。需要特别强调的是,党的十八大以来,习近平总书记就加强生态文明建设发表一系列重要讲话,形成了生态文明建设思想。从生态环境与人类文明发展的关系看,总书记提出“兴衰论”,强调“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”。从环境保护与经济发展的关系看,总书记提出“两山论”,指出“绿水青山就是金山银山”、“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”。从生态环境与群众需求的关系看,总书记提出“普惠论”,强调“良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉”、“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”、“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。从生态系统各主体之间的关系看,总书记提出“系统论”,指出“山水林田湖”是一个生命共同体,要求以系统的观念加强生态修复,实现良性循环。从生态文明与小康社会建设的关系来看,总书记提出“关键论”,指出“小康全面不全面,生态环境是关键”、“让良好生态环境成为人民生活质量的增长点,成为展现我国良好形象的发力点”。作为环保工作者,这些新思想、新论断、新要求必须学深吃透,大力宣传,自觉落实,努力践行。
做合格党员,关键是要知行合一、见诸行动。一要在增强“四个意识”上见行动。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求,是检验党员政治素养的试金石。无论什么时候,任凭风吹浪打,我们都要站稳立场,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉向党中央看齐,坚决做到令行禁止,切实解决好“不看齐”、“看不齐”的问题。作为一名共产党员,政治清醒比什么清醒都重要,这一点丝毫模糊不得、含糊不得。二要在“四讲四有”上见行动。延安时期,我们党就曾提出“良好的共产党员”的“六条标准”;改革开放之初,邓小平同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”。新形势下合格党员的标准是什么?根据习近平总书记一系列重要论述,中央提出了“四讲四有”,即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。学习教育中,全体党员都要以此为尺,检视自己,查找不足,整改问题。三要在“岗位建功”上见行动。党员先锋模范作用发挥得怎么样,不是空洞的口号,主要是反映在本职岗位上、日常工作中。对于环保系统来讲,搞执法的就是要刚正不阿、执法如山;搞监测的就是要严谨细致、弄准数据;搞科研的就是要钻研技术、多出成果;搞管理的就是要精通政策、善抓落实。如果各条战线、各个岗位的党员都能立足本职、精于业务、开拓创新、勤勉敬业,出色地完成任务,盐城环保事业发展就有了最坚实、最可靠的保证。尤其是在遇到急难险重任务时,我们的党员能够站得出来、冲在前面,这比什么号召都强、都管用、都有力量。
三、突出经常性教育特点,抓在日常、严在经常
这次学习教育不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节,最大特点是突出经常性教育,主要方法是落实“三个基本”:以党支部为基本单位,以党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托。具体措施上,主要做到“六个注重”。
第一,注重学习讨论。各党支部要以高质量党课启动学习教育,讲清学习教育的重大意义、讲清中央和省委的部署精神、讲清楚本支部的学习安排、讲清对党员的具体要求。组织全体党员深入学习《党章》以及《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》等重要文献。所有党员都要制定自学计划,抓好自主学习、自我教育。要积极参加“周一大讲堂”等学习活动,充分利用环保党建微信等平台,创新学习形式,放大教育效应。要围绕增强“四个意识”、践行“四讲四有”、推进“十三五”环保工作等专题,每季度召开一次全体党员会议,组织开展大讨论,每名党员都要紧密联系个人思想、工作、生活实际进行发言,既谈认识体会,也谈问题不足,真正做到学得进去,议得起来。
第二,注重问题导向。这次学习教育,总书记明确要求“学要带着问题学,做要针对问题改”。对于需要重点解决的问题,省市委《实施方案》提出了“五查摆五强化”,要求全体党员认真查摆解决信仰信念、纪律规矩、宗旨意识、精神状态、德行表现五个方面问题,切实强化政治定力、党的意识、群众观念、担当精神和道德修养;在此基础上,处级以上党员领导干部还要进一步查摆践行发展理念、履行管党治党责任方面的问题,切实强化思想行动自觉和全面从严治党责任,也就是“七查摆七强化”。方法上,除了自查自摆外,要以党支部、党小组为单位,结合集中学习讨论,分批安排党员对照标准找差距、相互帮助点问题,真正做到有共鸣、有触动。要坚持边查边改、立行立改,与深入纠正“四风”、抓好不严不实问题的整改充分结合起来,使解决问题前后呼应、持续推进。
第三,注重组织生活。实践表明,哪里的党内组织生活正常规范,哪里的党组织就坚强有力,哪里的党员就有好的思想作风和精神状态。年底前,各党支部要召开专题组织生活会,深入进行党性分析,严肃认真地开展批评和自我批评,针对突出问题提出和落实整改措施。同时,召开全体党员会议,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行民主评议。党支部要根据民主评议情况,结合党员日常表现,对每名党员提出评定意见,报上一级党组织审核后,向本人反馈。评议结果为优秀的要予以表扬,评议不合格的,要按规定妥善做出相应组织处置。
第四,注重完善制度。建立“党员活动日”制度,每个党支部都要结合实际,每月固定一天开展组织活动。全面实行党员记实管理制度,如实记录党员参加组织生活、交纳党费、履行承诺、发挥作用等情况,对党员日常表现实行全过程管理。广泛开展党员“亮身份、树形象”活动,行政审批、“12369”环保热线、信访投诉接待等窗口单位要率先落实党员挂牌上岗制度,自觉接受社会监督,展示党员先锋形象。
第五,注重结合实际。“学”得怎么样、“做”得是否合格,还要突出部门单位特点,体现在推动环保中心工作上。开展“严执法、善作为,争做忠诚环保卫士”学习实践活动,是局党组针对当前环境形势、现阶段突出矛盾做出的重要部署,也是省、市环保系统开展“两学一做”学习教育的重要自选动作。目前我市环境信访总量居高难下,少数突出问题难以解决。近期,江苏部分化工园区和企业先后发生一些污染问题,群众反映强烈、媒体集中报道、社会广泛关注。这些都提醒我们,盐城乃至江苏仍然没有迈过环境高污染、高风险的阶段,必须落实全面从严的监管执法理念,严厉打击各类环境违法行为,坚决维护群众的合法环境权益。要通过学习实践活动,让群众看到环保部门的作为,看到“两学一做”学习教育带来的明显变化。
第六,注重领导带头。这次学习教育在全体党员中开展,但领导干部这个“关键少数”还要发挥“关键作用”,带动“绝大多数”。各级党员领导干部要强化表率意识,严格执行双重组织生活制度,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课,带头参加组织生活会、民主评议,带头立足岗位作贡献,上级带下级、班长带队伍,当好学习教育的先行者、领导者、示范者。局领导班子成员还要完成“六个一”规定动作:赴基层单位讲一次党课、集中学习一次《党委会的工作方法》、每季度参加一次中心组专题讨论、结合“三解三促”牵头解决一批群众关心的实际问题、年底参加一次专题民主生活会、到分管部门单位开展一次检查指导。这里,我代表局党组郑重表态,一定坚决贯彻中央和省市委要求,学在前、做在先,切实发挥好示范作用。
四、从严从实推动学习教育开展,落实责任,善始善终
开展“两学一做”学习教育,是今年党建工作的龙头任务。局系统实施方案已经下发,局党组还成立了领导小组和办公室,
下设综合、宣传、督查三个小组,负责日常工作,加强督促指导。各级党组织都要精心组织、周密安排、尽责尽力,确保取得实实在在的效果。
一是强化主体责任。开展学习教育,各级党组织是本单位、本部门的责任主体,党组织的书记是第一责任人。要按照省市委制定的《一把手职责任务清单》、《党支部工作指导手册》,一项一项抓落实,真正把管党治党的意识树起来、责任扛起来。前面讲到,这次学习教育的基本单位是党支部。各支部都要制订具体实施方案,把中央、省市委和局党组确定的原则,细化为可操作、能落实的措施,每个月做哪些、怎么做,要让每位党员清清楚楚、一目了然。同时也鼓励大家根据工作特点,创新形式,体现特色,提升学习教育的实际效果。
二是强化督促检查。学习教育领导小组办公室要采取随机抽查、听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式,及时了解各支部学习教育情况,发现苗头性、倾向性问题,要及时纠正、帮助整顿。要督促各支部克服形式主义,防止撇开日常工作搞学习,防止简单以开多少会、做多少笔记来评判学习教育成效。把组织开展学习教育情况作为考评今年基层党建工作的首要内容,对组织不力、问题较多的,要批评教育、实行问责。
三是强化宣传引导。在盐城环保网开辟“两学一做”学习教育专栏,反映动态,交流情况,总结宣传各支部的好经验、好做法。紧密结合“严执法、善作为,争做忠诚环保卫士”学习实践活动,选树一批严格执法、爱岗敬业的先进典型,切实加强正面引导、正面激励、正面宣传,充分发挥典型示范作用。今年“七一”前夕,表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和优秀基层党组织,进一步营造学习教育的浓烈氛围。
同志们,今年是“十三五”开局之年,各项工作都要展现新的气象。让我们满腔热情地投入到“两学一做”学习教育中,推动局系统党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设进一步严起来、紧起来、规范起来,切实把学习教育激发出来的工作劲头、进取意识和担当精神,转化为抢抓机遇、克服困难、完成任务的强大动力,为加快建设创业开放生态幸福厚德的美丽盐城作出更大贡献。

打印 关闭

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统